Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

  Губернатор Кубани Александр Ткачев откровенно публично заявил: «Если есть на свете рай- то это Краснодарский край». Только он не добавил, что это рай для него лично, его родни, его окружения и чиновников, которые служат ему. В нарушение Указа президента РФ от 01.02.2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» в течение 10 лет не размещается информация о проводимых конкурсах и их результатов на замещение вакантных должностей в органах государственной власти Краснодарского края на сайтах администрации Краснодарского края и ЗСК. Эти сведения практически во время конкурса публикуются в подведомственной газете «Кубанские новости», чтобы  претенденты не успели оформить заявки и документы. В районных газетах такая информация тоже не публикуется. В результате процветает пагубная практика назначения знакомых губернатора из Краснодара без конкурса на должности заместителей мэров и проведение их выборов с использованием административного давления на избирателей. Поэтому кадровый резерв на государственную и муниципальную службу Кубани не создается в соответствии с Указом Президента , чтобы трудоустройство осуществлялось только  по знакомству и кумовству.

  Таким образом, в администрациях курортов Кубани занимают ключевые позиции ставленники Александра Ткачева, а мэры в свою очередь, опять же безо всяких конкурсов привозят с собой команду. Такие действия ухудшают жизнедеятельность местного населения, так как назначенные сверху чиновники ведет себя как временщики, и делают безработными местных высококвалифицированных специалистов. Например, в Анапе уже третий мэр, прибывший из Краснодара. За период их руководства детский курорт превратился в каменный мешок с зауженными улицами, застроенными тротуарами, газонами, парками и набережными. Вместо того чтобы прекратить архитектурно-строительный беспредел, в Анапе ввели ограничение скорости автотранспорта до 40 км/час, бездарно установили массу запрещающих знаков  и продолжают агрессивную точечную застройку. 

Местная общественность осознает, что доходы муниципальных образований складываются из налогов с населения и в большей степени тратятся на прихоти и зарплату чиновников, их поездки в столицу, краевой центр, на курорты и бесконечные туры за границу. Для погашения возникающего дефицита бюджета чиновники распродают и сдают в аренду курортные земли и устанавливают необоснованные ставки на налоги на недвижимость и землю, что ложится непомерным бременем на плечи местного населения. В Анапе на недвижимость установлены максимальные налоги, которые даже взимаются с несуществующих строений и памятников. С развалюх берут такую ставку как с добротной виллы. Некоторые представители Фемиды: мировой суд, приставы, налоговая и милиция Анапы покрывают мошенников и алименщиков. А фонд социального страхования штрафует предпринимателей чтобы компенсировать  затраты на возмещение их же больничных. Малый бизнес местными властями поставлен на колени всевозможными поборами, санкциями и штрафами. Местного самоуправления на Кубани практически нет. Существует лишь инструмент правления коррумпированными чиновниками, занявшими всю вертикаль власти. Как следствие дефицит бюджета курорта Анапа за 2008 год составил 380 млн. рублей. Зато за счет бюджета приобретен служебный дорогостоящий импортный автомобиль «Лексус» для мэра  стоимостью 4 млн. рублей. Таков результат деятельности мэра и доктора экономических наук Анатолия Пахомова.

 Почему все- таки вместо 4,5 млн. человек в Анапе отдохнуло за 2008 год чуть более миллиона отдыхающих? Да потому что рекламная компания проводилась без всякого конкурсного отбора СМИ, а в результате лоббирования. Например, были использованы бесплатные для населения рекламные газеты, входящие в Медиа-холдинг  «Все для вас». Крупные суммы бюджетных средств Анапы переводились в краснодарскую одноименную организацию, где оседали в большей степени. Оставшаяся часть средств направлялась в бесплатные газеты 41 города из 24 субъектов РФ. Теперь посмотрим факты. В России не 24, а 89 регионов. Бесплатные для населения газеты указывают общий месячный тираж всех изданий России, выходящих под эгидой «Все для вас», а не разовый за неделю. Следовательно, тираж с рекламой Анапы составил не 12 млн. газет, а всего 3 миллиона. Как правило, коммерческие газеты сами приписывают себе тираж для привлечения рекламодателей. Таким образом, фактическая реклама Анапы была размещена тиражом всего 1 млн. Практика показывает, что бесплатные газеты, раскладываемые по почтовым ящиками и магазинам, люди либо сразу выбрасывают, либо заворачивают в них селедку. Что касается глянцевых изданий, то их более внимательный анализ показывает отсутствие в выходных данных регистрации, сведений о подписке, и следовательно их мизерного тиража. Так какой прок от подобной рекламы, если учесть , что в 2008 году на рекламную компанию Анапы израсходовано более 21 млн. рублей? Стало очевидным, что результаты деятельности ставленника губернатора  А. Пахомова очень плачевны. Итак, дефицит бюджета курорта Анапа 2008 года составил-380 млн. рублей. Такого не было уже более 10 лет, в течение которых за сезон курорт посещало всего около 1 млн. отдыхающих. Если озвучено, что в 2008 году в Анапе отдохнуло 4,5 млн. человек, то они должны были пополнить с лихвой бюджет. Напрашивается вопрос, куда исчезли деньги из бюджета?

Между тем местные власти нашли неординарные способы заработка. Более 5 лет правозащитная газета «Криминал и право» выступает с защитой прав потребителей коммунальных услуг в самом теплом Краснодарском крае России. По разным мотивам местные власти не проводят коммунальную реформу: не переводят жилищный фонд на индивидуальное отопление, не устанавливают тепловые счетчики в квартирах, подъездах и домах. В результате все потери тепла от безалаберности коммунальщиков оплачивают потребители.  Например, в самом солнечном городе России Анапе  тепло с 1 апреля по 1 декабря, но коммунальщики навязывают центральное отопление даже в эти теплые месяцы года. Жильцы круглые сутки держат окна открытыми, чтобы не умереть от жары, ведь к батареям невозможно притронуться. Зато выставляются 100% счета за отопление, которое постоянно не нужно в период глобального потепления. Жители Юга России справедливо возмущаются: неужели нельзя включать отопление  только по ночам на пару часов и выставлять счета за нужные, а не навязанные услуги и за фактическое время отопления?  Тарифы на коммунальные услуги растут каждый год почти в два раза. Согласно сведениям из интернета, по всей России поставщики тепла, газа, воды и электроэнергии устанавливают счетчики за свой счет, а на Кубани все взвалили на потребителей, среди которых многие неимущие и пенсионеры. Разве за овощами и продуктами на рынок мы ходим со своими весами?

На благоустройство улиц собираются долевые средства с горожан. Короче анапские власти служат себе, а не народу. Вот такова команда губернатора Кубани А. Ткачева, который во все регионы Кубани проталкивает главами своих представителей. Доведшего Анапу до банкротства доктора экономических наук Пахомова вне конкурса перевели в Сочи, для участия в выборах мэра.

Без объявления конкурса на вакантную должность Ткачев направил свою помощницу Евсикову из краевой администрации заместителем мэра в Анапу. Для фикции на выборах в Анапе очередному кандидату экономических наук,  составили конкуренцию пенсионер и студент, у которых на расчетных  счетах  нет ни копейки. Возникает законный вопрос к правоохранительным органам, откуда у этих кандидатов в мэры взялись средства на избирательный залог? Т. Евсикова используя административный ресурс,  в нарушение закона о выборах за счет бюджета разместила в центральной части Анапы десятки щитов с дорогостоящей неоновой рекламой со своим портретом и поздравлениями с женским праздником. С первых дней пребывания Евсиковой в Анапе «Ваша газета» публикует о ней хвалебные статьи, а пачки газет распространяются прямо в администрации. Дошло до абсурда, администрацию Анапы превратили в избирательный участок, на котором проводят досрочные выборы. Какой дефицит бюджета Анапы создаст новый ставленник губернатора, уже в ближайшее время почувствуют на себе анапчане.

 На основании вышеприведенных фактов и мнений, прошу провести комплексную проверку по поднятым вопросам и признать кадровую политику на Кубани не законной, а проводимые выборы мэров в Анапе и Сочи недействительными. При ответах на данное письмо № 028  от 23.03. 2009г. просьба дать указание исполнителям указывать его тему, потому как по роду своей деятельности приходится часто обращаться к Президенту России и многие письма попадают на рассмотрение к нарушителям Закона, указанным в заявлении, поэтому остаются без ответа и принятых мер.

________________________________________________________________________________________
  _________________________________________________________________________________________
 
 

СЛУШАЛИ: М.Ф.Кизим - ознакомил присутствующих с обращением редактора газеты «Криминал и право» Н.Рериха.

В 2008 году произведены работы по освещению улиц города, работы будут продолжаться в 2009 году. На проезжей часть ул.Крестьянская в 2009 году планируется произвести уширение, в связи чем урегулируется движение транспорта. Разработана программа по повышению безопасности дорожного движения, в которой предусмотрена установка светофорных объектов на улично-дорожной сети.

РЕШИЛИ: Информировать редактора российской газеты «Криминал и право» Н.Рериха о принятых мерах по вопросам, отраженных в его обращении.

Председатель комиссии                                                                                                А.В.Харитонов

___________________________________________________________

Редактору российской газеты  «Криминал и право»

Администрацией муниципального образования город-курорт Анапа по поручению администрации Краснодарского края рассмотрено Ваше обращение.

11о результатам рассмотрения информируем Вас о том, что постановлением главы администрации Краснодарского края от 02.03.1994 №116 создан государственный комплексный заказник «Большой Утриш». Правовой статус заказника определен вышеуказанным постановлением как заказник регионального (краевого) значения.

В соответствии с действующим законодательством функции по
обеспечению режима государственного заказника «Большой Утриш»,
выполнению                                            природоохранных     мероприятий,     регулируемому

рекреационному природопользованию, осуществлению всех видов деятельности на территории заказника должны осуществляться органами государственной власти Краснодарского края. В соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 26.02.2008 №1 16 «О департаменте биологических ресурсов и охраны окружающей среды Краснодарского края» указанный департамент является уполномоченным органом по природопользованию и охране окружающей среды, в том числе по участию в образовании особо охраняемых природных территорий регионального значения, осуществлению управления и контроля в области охраны и использования таких территорий. 18.06.2008 года создано государственное учреждение Краснодарского края «Кубаньбиоресурсы», на которое возложены полномочия по участию в проведении мероприятий, направленных на обеспечение охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения. Органу местного самоуправления муниципального   образования   город-курорт   Анапа   полномочий   по обеспечению охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения не делегировано.

Более того, согласно действующему земельному законодательству распоряжение земельными участками государственной собственности из земель лесного фонда относится к полномочиям департамента лесного хозяйства Краснодарского края. Орган местного самоуправления указанными полномочиями также не наделен.

Одновременно сообщаем, что администрация муниципального образования город-курорт Анапа располагает предоставленной департаментом лесного хозяйства Краснодарского края 15.12.2008 года информацией относительно вырубки древесно-кустарниковой растительности на территории Большого Утриша, согласно которой вышеуказанные мероприятия осуществляются в рамках реализации разработанного в Новороссийском и Геленджикском лесничествах проекта реконструкции и строительства противопожарной дороги на территории Анапского участкового лесничества, включающего заказник Большой Утриш. Иной информацией администрация муниципального образования город-курорт Анапа не располагает.

Для сведения сообщаем, что по всем интересующим вопросам Вы можете обратиться в департамент лесного хозяйства Краснодарского края по адресу: г.Краснодар, ул. Красная, д. 22, тел. (861) 268 - 20 -04.

В части проведения управлением по взаимодействию со СМИ рекламно-информационной кампании города-курорта Анапа через средства массовой информации сообщаем, что рекламно-информационная политика по продвижению города-курорта Анапа на рынке туристских услуг проводилась через центральные и региональные средства массовой информации.

В информационной кампании участвовали 7 электронных СМИ -
«Russia Today», «НТВ», «ТВЦ», ГТРК «Кубань», «НТК», информационный
портал «Yuga.ru»; 4 общественно-политических периодических печатных
издания                     «Московский     комсомолец»,     «Российская     газета»,

«Комсомольская правда», «Аргументы и Факты», а также специализированные издания - «Курортный Олимп», «Курортные ведомости», «Туристический Олимп», «Небо Кубани», «Большой бизнес».

Наряд) с общественно-политическими и профильными изданиями были использованы бесплатные для населения рекламно-информационные газеты, входящие в Медиа-холдинг «Все для вас», общим тиражом 12 млн. экземпляров. Охват территории только этих изданий составил 41 город из 24 субъектов РФ. Все вышеназванные средства массовой информации зарегистрированы в законном порядке.

Рекламная политика проводилась как в рамках информационного сотрудничества, так и в качестве самостоятельного использования средствами массовой информации новостного повода. При этом расходы на рекламу за использование эфирного времени и печатной площади

относились к деятельности редакций и не оплачивались администрацией муниципального образования город-курорт Анапа.

Только за период с июня по сентябрь 2008 года был обнародован 81 информационный материал о городе-курорте Анапа.

Проводимая политика способствовала повышению конкурентоспособности Анапы на рынке курортно-туристских услуг и привлечению дополнительного числа отдыхающих.

По данным статистического учета в туризме, обнародованном на Всероссийском семинаре, количество отдыхающих в муниципальном образовании город-курорт Анапа в 2008 году составило порядка 4,5 млн. человек, из них 800 тыс. детей и подростков принял только организованный сектор размещения отдыхающих.

При присуждении Анапе престижной краевой премии «Курортный Олимп» учитывалось, что лидером по количеству и качеству сюжетов и публикаций стала именно Анапа, которая заняла первое место, в том числе и за рекламу курорта.

Относительно публикаций в официальном печатном органе Краснодарского края - газете «Кубанские новости» сообщаем, что в рамках информационного сотрудничества с газетой в 2008 году был заключен договор на сумму 300 тыс. рублей. За 2008 год вышло 14 материалов, касающихся развития муниципального образования, новаторских форм и методов управления, реализуемых национальных проектах.

Исполняющий обязанности главы муниципального образования город-курорт Анапа А.В.Харитонов

 _______________________________________________________________________

Рериху Н.В.

Ваше заявление о нарушениях градостроительного законодательства и по другим вопросам, поступившее от депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Коржакова А.В., направлено для рассмотрения и информирования Вас о результатах в прокуратуру Краснодарского края.

Исполнение поручения Генеральной прокуратурой Российской Федерации контролируется.

Помощник Генерального прокурора Российской Федерации A.M. Яцев

 

Редактор российской газеты  “Криминал и право”   

                                                                                                       Н.В. Рерих